Законопроекты министерства инвестиционной политики приняты к рассмотрению областной Думой
На состоявшемся 30 мая заседании областной Думы приняты к рассмотрению пять законопроектов, разработанных министерством инвестиционной политики области.
Данные законопроекты восполнят пробелы в действующем законодательстве и усовершенствуют его. Это позволит области повысить свой кредитный рейтинг и быть конкурентоспособным регионом в борьбе за инвестиции.
Законопроекты разработаны с учётом опыта других регионов России, новых прогрессивных механизмов привлечения инвестиций, а также мнения потенциальных инвесторов.
Что привнесут эти законопроекты?
Проект Закона Саратовской области «О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области» предусматривает введение понятийного аппарата, устанавливает принципы, формы, условия и приоритетные направления предоставления инвесторам режима наибольшего благоприятствования, а также дополняет такие формы прямого участия области в инвестиционной деятельности, как выпуск облигационных займов области, участие области в государственно-частных партнерствах, в том числе путем заключения концессионных соглашений, формирование залогового фонда области в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов. Законопроектом предусматривается его распространение исключительно в отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Саратовской области, введение института инвестиционного договора, обеспечивающего режим «одного окна» по работе с инвесторами, а также оценку их экономической целесообразности и эффективности.
Проект закона Саратовской области «О ставках налога на прибыль организаций в отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Саратовской области» предусматривает установление для инвесторов ставки по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, в размере 13,5%. Данная инициатива обусловлена тем, что при работе с каждым потенциальным инвестором было выяснено, что одним из существенных моментов при принятии решения о вхождении в область является наличие льготы по налогу на прибыль на период окупаемости проекта.
Льгота предусматривается только для вновь созданных налогоплательщиков и, соответственно, принятие данного закона никак не отразится на существующей налогооблагаемой базе.
Проект закона Саратовской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций» устанавливает для инвесторов налоговую ставку в размере 0,1% на срок окупаемости инвестиционного проекта в отношении имущества вновь созданного (приобретенного) при реализации инвестиционного проекта.
Учитывая особенности расширенного воспроизводства, экономически грамотный инвестор, в первую очередь, высвободившиеся средства направит на расширение материально-технической базы, то есть создаст все предпосылки для эффективного ведения бизнеса. Поэтому условно «сэкономив» на налоге на имущество сегодня имеются все шансы на увеличение налогооблагаемой базы после наступления срока окупаемости, но уже с учетом вновь приобретенного оборудования.
Установление льготы по налогу на имущество организаций позволит максимально сократить период окупаемости инвестиционного проекта.
В дополнение к вышеуказанным законопроектам разработан проект Закона Саратовской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога», согласно которому инвесторам предоставляется налоговая льгота в виде освобождения от его уплаты на срок фактической окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет в отношении транспортных средств, приобретаемых при реализации инвестиционного проекта. Принятие данного законопроекта не повлечет потерь областного бюджета, так как приобретаемые по инвестиционному проекту транспортные средства являются новыми, ранее не входившими в налогооблагаемую базу. После истечения срока окупаемости инвестиционного проекта, стоимость указанного транспорта повлечет увеличение налогооблагаемой базы, тем самым дополнительные доходы в бюджет от данного налога увеличатся.
Законопроект «О порядке проведения общественных слушаний при установлении публичных сервитутов на земельные участки в Саратовской области» разработан в целях правового регулирования порядка проведения общественных слушаний для установления публичного сервитута в интересах Саратовской области.
Он направлен на то, чтобы восполнить пробел в ныне действующем законодательстве в целях исполнения принципа участия граждан и общественных организаций (объединений) в решении вопросов, касающихся прав на землю. При этом процедура проведения таких слушаний и порядок определения их результатов должны устанавливаться нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальных образований. Отсутствие порядка проведения таких слушаний не освобождает орган, устанавливающий публичный сервитут, от получения каким-либо образом мнения общественности по данному вопросу.
Принятие данного законопроекта позволит создать соответствующую законодательную базу, необходимую для построения инфраструктуры земельных участков, что создаст благоприятную среду для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики области и обеспечить соблюдение прав граждан при пользовании земельными участками.
Министерство инвестиционной политики области
