Министерство инвестиционной политики разрабатывает нормативно-правовую базу для реализации СЗПК на региональном уровне
Министерство инвестиционной политики приступило к работе над нормативно-правовыми документами, регламентирующими реализацию соглашений о защите и поощрении капиталовложений в регионе (СЗПК).
СЗПК — это новая форма инвестиционного сотрудничества государства и бизнеса, по которой публично-правовые образования обязуются обеспечить стабилизацию актов для организации, реализующей проект, а организация, реализующая проект имеет право требовать неприменения таких актов.
На основе Постановления Правительства РФ от 13.09.2022 N 1602 «О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений» мининвестом уже разработан проект постановления «Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей проект». В настоящее время проект проходит установленную процедуру согласования.
Также министерство инвестиционной политики ведет работу над разработкой Порядка осуществления мониторинга и нормативно-правовым актом, регламентирующими оценку инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение СЗПК, на предмет эффективного использования средств регионального бюджета.
Ключевая особенность механизма СЗПК в том, что он дает инвесторам гарантии стабильности правового режима – реализации проекта в тех условиях, в которых производилось его планирование:
– стабилизация регуляторных условий проекта (стабилизационная оговорка) Ее суть заключается в неприменении в отношении организаций актов государственных органов, ухудшающих условия деятельности, в гарантии неизменности налоговых и регулятивных условий в течение 6-20 лет. Например, на момент заключения СЗПК основная ставка налога на прибыль составляет 20%. Если федеральные власти повысят ставку до 30%, то для инвестиционного проекта новый закон не будет действовать — налог всё равно останется на уровне 20%.
– стабилизация условий отдельных договоров, направленных на реализацию проекта (в т.ч. с естественными монополиями), а именно: договоров о предоставлении субсидии, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций; кредитных договоров, предусматривающих предоставление кредитных средств по льготной ставке; договоров между организацией, реализующий проект и регулируемой организацией
– меры государственной поддержки. СЗПК дает возможность возместить затраты на инфраструктуру (обеспечивающую и сопутствующую), на проценты по кредитам и займам в размере от 50% до 100% фактически понесенных затрат.
