На территории региона продолжается внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
До конца 2013 года на территории региона планируется внедрение 15 основных положений Cтандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Саратовской области. Внедрение Стандарта осуществляется в соответствии с поручением Президента России, данным по итогам заседания Государственного Совета 27 декабря 2012 года.
Документ разработан «Агентством стратегических инициатив» и представляет собой совокупность определенных требований, которые при надлежащей реализации позволят создать необходимые условия для увеличения притока инвестиций. Стандарт был разработан на основе реально действующих в российских регионах практик с учетом мнения предпринимательского сообщества.
В Саратовской области уже внедрены несколько направлений Стандарта: принята необходимая законодательная база, эффективно функционируют каналы прямой связи инвесторов с руководством региона для оперативного решения вопросов, в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области № 239-П от 8 мая 2013 года утверждена Инвестиционная стратегия региона до 2020 года. Приняты документы по реорганизации и возобновлению деятельности Совета по инвестициям при Губернаторе Саратовской области, целью которого является активизация работы по привлечению инвестиций в экономику региона, обеспечения проведения последовательной и скоординированной государственной политики в сфере инвестиционной деятельности в Саратовской области. Создан коллегиальный совещательный орган при региональной энергетической комиссии, основной целью которого является обеспечение взаимодействия между органом, регулирующим тарифы, населением области, организациями и общественными объединениями. Эффективное функционирование на территории региона бизнес-инкубатора позволяет говорить о выполнении еще одного положения.
Одним из требований Стандарта является наличие в регионе специализированной организации по работе с инвесторами. В Саратовской области полное организационное и методическое сопровождение инвесторов осуществляет министерство инвестиционной политики области. Действуют информационные ресурсы поддержки инвестиционной деятельности. Документ предусматривает и ежегодный доклад главы субъекта на тему «Инвестиционный климат и инвестиционная политика в регионе».
Среди положений, которые в ближайшее время предстоит внедрить и согласовать с «Агентством стратегических инициатив», - разработка и апробация единого регламента сопровождения проектов по принципу «одного окна», принятие Инвестиционного меморандума региона, утверждение плана создания инвестиционных объектов и необходимой инфраструктуры региона. Региональной власти еще предстоит отработать механизмы профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим потребностям инвесторов, а также создать необходимую модель компетенций государственных служащих и сотрудников специализированных организаций по привлечению инвестиций. Также для выполнения всех требований Стандарта необходимо принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки законодательства, затрагивающего предпринимательскую деятельность.
Внедрение Стандарта осуществляется в тесном взаимодействии предпринимательского сообщества, научных кругов, Правительства области, в первую очередь, в формате общественной экспертизы и мониторинга апробации. Для этих целей в настоящий момент сформирована экспертная группа, в состав которой вошли представители общественных организаций, вузов Саратовской области, бизнес-структур.
Министерство инвестиционной политики области
